天天观天下！安全阵地前移 力量下沉镇村 我省基层应急管理改革在十堰破冰

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湖北日报全媒记者 张乐克 通讯员 李伟 陈仁海

城里都少见的32米高台云梯车，在农村变成常驻的守护神，鄂西北山区十堰市2万多平方公里土地上，涌现出508支11130人的专业消防、抢险救援力量，覆盖镇村两级。近一年来，仅应对地质灾害该市就成功疏散救援群众1327名。

作为我省基层应急管理改革的试点地区，十堰整合资源破解“人财物”三大难题，建起“横向到边、纵向到底”的应急治理网格。“十堰可为，全省可为！”我省加快基层应急管理能力建设步伐，今年将在全省1000多个乡镇（街道）启动改革，把防灾、救灾阵地向前推进。

1+1+1+1如何大于4

上一轮机构改革，应急管理机构只设到县一级，再往下，基层应急力量如何建立？

带着这样的问题，湖北日报全媒记者来到地处秦巴山区核心地带的房县土城镇通省馆村。该村是袋料黑木耳种植基地，规模达120万袋产值450万元。村支部书记罗廷廷说，为了保护生态，不砍树而是用塑料袋培育，带来新的问题——怕着火。他说，过去重大突发响应半径以县为单位，救援力量40分钟才能到。如今10分钟内，常驻土城镇的储水消防车就能到村进户。另外，重要场所和全村独居老人家里都安装烟感报警，接入市级应急指挥中心，一键触发立即响应。

如何推动应急救援力量下沉？十堰在顶层设计时提出“四化”思路：一体化调度、专业化救援、标准化保障、综合化管理。人财物从哪里来？该市相关负责人表示，在省应急管理厅支持下，十堰整合安全生产、防灾减灾救灾、应急救援、消防等四大领域的政策资金，变小钱为大钱，做实镇一级安委会应急办。